懸鼗建鐸什么意思？

成語《懸鼗建鐸》的解釋如下：
語本《淮南子·泛論訓》：“禹之時，以五音聽治，懸鐘鼓磬鐸，置鼗，以待四方之士。為號曰：教寡人以道者擊鼓，諭寡人以義者擊鐘，告寡人以事者振鐸，語寡人以憂者擊磬，有獄訟者搖鼗。”因以“懸鼗建鐸”指聽取臣民意見。

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